صفحه محصول - سازمان های محلی و توسعه وحدت ملی

سازمان های محلی و توسعه وحدت ملی (pptx) 63 اسلاید

دسته بندی : پاورپوینت

نوع فایل : PowerPoint (.pptx) ( قابل ویرایش و آماده پرینت )

تعداد اسلاید: 63 اسلاید

قسمتی از متن PowerPoint (.pptx) :

سازمان های محلی و توسعه وحدت ملی چکیده مفهوم سازمان یا حکومت محلی را می توان گفت پس از انقلاب صنعتی که وظایف تازه و سنگینی از جمله برنامه ریزیهای کلان اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی و… برای دولتها و حکومتها تعریف شد، به وجود آمده است. با پیدایش این گونه وظایف که نتیجه رشد سریع تکنولوژی و اقتصاد بود ، سعی دولتها بر این بود که بخشی از وظایف و اختیارات خود را به سازمانها یا حکومتهای محلی واگذار کنند. اگرچه ارائه تعریف جامع ومانعی از سازمانهای محلی به دلیل تازه بودن مفهوم، کمی مشکل به نظر می رسد ولی در مقایسه با حکومت می توان چنین ارائه کرد که « کلمه حکومت به مفهوم خاص آن ملازمت به اقتداراتی دارد که معمولاٌ در قلمرو وسیعتری از آنچه مورد نظر است به ذهن متبادر می شود در حالیکه منظور از سازمان محلی انجام قسمتی از امور عمومی در منطقه ای از کشور است که آن خدمات سابقاٌ جزء وظایف دولتها بوده و اکنون به ضرورت زمان و بر حسب قوانین اساسی یا قوانین دیگر در کشورهای مختلف بر عهده مقامات محلی واگذار شده است». چکیده اگرچه ایجاد سازمانهای محلی در هر منطقه ای خالی از ایراد نیست ولی مزیتهای آن نسبت به ایرادات وارده بسیار است. با ایجاد سازمانهای محلی شعور اجتماعی مردم توسعه می یابد و باعث رشد دموکراسی و دوام و بقاء و حفظ حاکمیت و استقلال کشور می شود، با ایجاد سازمانهای محلی به معنای واقعی، مردم هر محل نیازهای محلی خود را تشخیص داده و سعی در رفع آن از طریق تعامل اجتماعی دارند این تعامل، خود باعث افزایش وحدت و همبستگی افراد آن محل می شود. علاوه بر این در صورت شکست یا ناکامی سازمانهای محلی در رسیدن به اهدافشان، افراد محلی این ناکامیها را دلیل کوتاهی دولت و حکومت مرکزی تلقی نم کنند بلکه آن را نتیجه انتخاب بد خود می دانند و سعی می کنند از تجربه شکست الگو گرفته و تصمیمات بهتری برای آینده اتخاذ کنند. چکیده علاوه بر این تمایل به داشتن سازمانهای محلی و اداره امور هر محل به دست مردم محل از قوانین طبیعت نشات گرفته است و تجاوز به حقوق مردم در سطح محل بر خلاف قانون طبیعت است چون علاقه هر فرد به محلی که در آن نشو و نما کرده یا سکونت اختیار کرده است و خوب و بد خاطرات خود را از آن گرفته از طبیعت و فطرت انسان سرچشمه می گیرد و متکی به قوانین طبیعت است. بنابراین لازم است به این واحدهای کوچک محلی قدرت قانونی داده شود تا شخصیت، لیاقت ،کاردانی، شایستگی و ابتکار افراد در پرتو آزادیهای قانونی نشو و نما پیدا کند و انسانهای بی تفاوت و غیر مسئول به شخصیتهای ارزنده و فعال مبدل شوند. مقدمه در عصری که عصر ارتباطات نام گرفته است ضرورت داشتن سرعت در تصمیم گیری و ابلاغ سریعتر تصمیمات بر مجریان بر کسی پوشیده نیست ولی با رشد حجم واندازه دولت و بوروکراسی اداری عملاً این سرعت در ارتباطات امکان ندارد و هرچه حجم دولت افزایش پیدا می کند و وظایف تازه و سنگینی برای دولتها تعریف می شود. دولتها در انجام وظایف اساسی خودشان نیز با مشکلات خاصی روبرو می شوند در این میان دولتها با علم بر این معضلات سعی می کنند قسمتی از اختیارات خود را به سازمانها یا حتی دولتهای محلی تفویض کنند و خود با فراغ بال بیشتر به وظایف حاکمیتی و برنامه ریزیهای کلان اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی و ….. بپردازند. مقدمه دولتها در حال حاضر سعیشان بر این است بخشی از امور محلی را که از مرکز هدایت می شوند و هزینه اجرای آنها نیز برای دولت در بسیاری از موارد بسیار گران تمام می شود به سازمانهای محلی که طبق قانون به وجود آمده اند و صلاحیت انجام امور محلی را نیز دارند واگذار کند تا از یک طرف هزینه اجرای این امور کاهش یابد و از طرف دیگر امور محلی نیز به بهترین نحو انجام گیرد. علاوه بر اینها واگذاری امور به افراد محلی باعث رشد دموکراسی و مردمسالاری و مشارکت مردم در تعیین سرنوشت خودشان خواهد شد همچنین نوعی میدان تجربه و آزمایش نیز برای مامورین محلی به وجود می آید که با استفاده از تجارب کسب شده در سازمانهای محلی می توانند در اداره امور کلان دولتی مثمر ثمر واقع شوند. تمام اینها ضرورت ایجاد سازمانهای محلی را آشکار می سازد. تاریخچه پیدایش حکومت در مورد پیدایش حکومت ودولت نظریه های متفاوتی وجود دارد. عده ای از نظریه پردازان تشکیل حکومت را مصادف با آغاز زندگی اجتماعی بشر می دانند و معتقدند همانطور که زندگی اجتماعی بعضی از حیوانات نظیر مورچه و زنبور عسل تحت نظر یک ملکه نظم خاصی به خود می گیرد، زندگی اجتماعی بشر نیز برای تداوم و استمرار، نیازمند یک سیستم حکومتی است که در راس آن فردی به نام فرمانروا یا حاکم باید قرار گیرد تا بتواند زندگی اجتماعی بشر را اداره کند و از هرج و مرج و از هم پاشیدگی حفظ نماید. علاوه براین بزرگان علم سیاست و مدیریت و علوم اجتماعی در مورد پیدایش حکومت نظریه های دیگری نیز ارائه داده اند که به چند مورد از آنها اشاره می شود. تاریخچه پیدایش حکومت الف) نظریه طبیعی یا فطری : این نظریه که توسط ارسطو ارائه شده است اشاره به این دارد که بشر با شروع زندگی اجتماعی خانواده را تشکیل داده است ، با اتحاد و تعامل خانواده ها با یکدیگر جامعه دیگری تشکیل می شود که دران هدف ، تنها تامین نیازهای روزانه نیست. با اتحاد خانواده ها اولین جامعه ای که تشکیل می شود، دهکده است. با گسترش دهکده ها به حد کافی و در صورتیکه تعاملاتشان همسو و هم جهت یاشد با یکدیگر متحد می شوند و تشکیل دولت می دهند که هدف آن فراهم کردن اسباب یک زندگی خوب و آرام برای تمام اعضای جامعه است.